12月10日至11日在北京召开的中央经济工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，总结2025年经济工作，分析当前经济形势，部署2026年经济工作。 会议明确表示，通过培训，我们对做好新形势下经济工作有了新的认识和体会，特别是“五个必须”—— 我们要充分挖掘经济潜力，必须坚持政策支持和改革创新并举，必须做到“灵活”和“善治”并重，必须坚持投资物与投资人紧密结合，必须努力应对外部挑战。 2026年是“十五五”开局之年，也是做好经济工作的关键之年。 “五个必须”既是对过去经济实践的深刻智慧总结，也为经济社会发展提供了思想指导和行动指导。当前和今后一个时期的经济工作。 经济潜力必须充分挖掘—— 察情者智，驾驭情势者胜。 “大国的经济优势在于内部循环。”习近平总书记在2020年4月中央财经委员会第七次会议上深刻阐释了我国经济的重要优势和特点。 “我国经济基础扎实、利好多、稳定性强、潜力大，长期向好的支撑条件和大趋势没有改变。” “抓住巨大市场和强大产能优势”……近年来，中央有关会议也作出一系列重要判断和部署，引导我国经济不断探索新的发展空间。 展望未来，进一步抓住我国工业体系完备等优势完善的体制、庞大的市场规模、丰富的人力资源，在扩大消费投资、发展科技、促进城乡一体化和区域协调发展等方面培育新的增长点，将进一步释放中国的发展潜力。 我们要坚持不变的政策支持和改革变革—— 当前，我国发展进程中老问题和新挑战不少，结构性、体制性、周期性问题相互关联。如何促进中国经济稳定和长远发展？ 一方面，“充分发挥现有政策和附加政策的合力作用”、“加大逆周期、跨周期调节力度”、“继续实施更加积极的财政政策”、“继续实施适度宽松的货币政策”……会议为明年的宏观政策定下了“更加积极有为”的基调。 另一方面强调“持续改革、解决重大问题”，明确了“起草全国统一市场建设法规”、“深度纠正‘涉足’竞争”、“制定实施进一步深化国有国资改革方案”、“扩大国有国资市场化改革试点”等重点领域和关键环节。 政策支持与改革创新融合推进，政策工具和制度安排相互支撑，不仅推动解决实际问题、保发展稳中求进，而且有利于提质增效，实现更高质量、更有韧性、更可持续的发展。 我们既要“自在”，又要“执政”—— 现代经济条件下，政府和市场在经济社会发展中的作用不可或缺。 关于理解寻找高特与市场的关系，我们党在实践中不断探索总结，努力把握好“两只手”的关系。 中共二十届三中全会《决定》强调“既可以‘自由’，也可以‘控制’”。中共二十届四中全会通过的“十五五”规划建议提出“构建‘灵活’和‘管好’的经济体系”。这次会议进一步明确“既要‘宽松’，又要‘治好’”。 从管理“活生生”到管理“井”，这种变化隐含着更高的要求： 要摆正活力与秩序的关系，懂得“有所作为”与“不有所作为”的辩证关系，推动进一步全面深化改革，市场的“看不见的手”和政府的“看得见的手”政府可以各负其责，形成合力。 我们要坚持投资物与投资紧密结合—— 当前，中国经济增长动力正在发生深刻转变。人是消费、生产、创新的主体，是生产力最活跃的因素。 从经济角度看，对人的投资主要是优化资源配置，将财政资金和公共资源更多投入到教育、就业、医疗、社会保障等民生领域，通过提高人力资本、释放潜在消费来带动经济高质量发展。 强调对人的投资并不意味着放弃对物的投资。从我国现代化建设需求来看，未来事物还有很大的投资空间，而且大部分基础设施投资也有利于整体发展人们的情绪。 这次会议提出，要把对物的投资和对人的投资紧密结合起来。是投资理念、方向理念、优先理念的完善和优化。让物质的投入和积累服务于人类发展，将“人力资源”转化为可持续增值的“人力资本”，推动经济发展、改善民生，不断形成良性循环，使我国经济发展充满民生。 我们要努力应对外部挑战—— 这两天，国际货币基金组织、世界银行等纷纷上调对中国2025年经济增长的预测。尽管面临诸多冲击，但中国经济展现出了非凡的韧性。 习近平总书记强调，“我们继续把国家和民族的发展依靠自己的力量”、“继续牢牢把握我国进步和发展的命运掌握在我们自己手中。” 实践证明，面对不确定性，最大的确定性就是集中精力做好自己的事情。 要把自己的事情办好，就要能承受压力，发挥自己的内心力量。建设强大国内市场，加紧培育壮大新动能，促进城乡一体化和区域联动……这次会议提出了一系列有针对性、前瞻性的工作部署，有利于我们巩固扩大优势、消除瓶颈、补齐短板弱项，牢牢掌握发展主动权。 你知道得越清楚，你就会越认真地行动。要更好地贯彻落实习近平经济思想，落实今年中央经济工作会议提出的“五个必须”，主动作为，扎实工作。我们一定能够改变pe把规律转化为经济活动实际成效，实现“十五”良好开局。 策划：张晓森先生邹伟 主编：韩杰、朱继柴 笔主：王曦 视觉：包玉涵、黄炯瑞 新华社内部制作 新华社第一工作室出品